
2019-05-29
Краткий обзор новостей
В этом году предприятия бумажной промышленности Китая столкнутся с новой волной проверок безопасности: Письмо № 142 от 2015 года Главного управления охраны труда (Anjian Zongting Guan Si Han [2015] № 142)
В адрес управлений по надзору и контролю за безопасностью всех провинций, автономных регионов, городов центрального подчинения и Синьцзянского производственно-строительного корпуса:
В последнее время на некоторых предприятиях по производству бумаги и маринованных овощей участились случаи отравлений и удушья, а также безуспешные попытки спасения, приводящие к жертвам. Это выявило серьезные проблемы, такие как неспособность некоторых регионов и предприятий выполнять обязанности по обеспечению безопасности производства, недостаточная подготовка и обучение сотрудников по технике безопасности, а также отсутствие действенных планов действий в чрезвычайных ситуациях. Руководство Государственного совета придает этому большое значение и требует от всех регионов эффективного проведения проверок безопасности и привлечения к ответственности виновных в любых несчастных случаях. Для извлечения важных уроков из несчастных случаев и эффективного предотвращения и пресечения подобных происшествий, в соответствии с требованиями «Уведомления Главного управления Государственного управления охраны труда о проведении проверки условий работы в замкнутых пространствах на промышленных и торговых предприятиях» (Anjian Zongting Guan Si [2014] № 37), принято решение о проведении специальной проверки ключевых задач, связанных с проверкой условий работы в замкнутых пространствах на предприятиях по производству бумаги и маринованных овощей. Соответствующие вопросы объявляются следующим образом:
I. Цели проверки
Все предприятия по производству бумаги и маринованных овощей.
II. Основное содержание проверки
(I) Состояние обучения персонала, работающего в замкнутых пространствах (включая трудовых мигрантов, работников, привлеченных по аутсорсингу и т. д.), по технике безопасности. Обучение должно включать следующее:
1. Изучение «Пяти правил безопасной работы в замкнутых пространствах» (Приказ № 69 Государственного управления охраны труда);
2. Просмотр видеоролика «Руководство по технике безопасности при работе в замкнутых пространствах на промышленных и коммерческих предприятиях (тома 1 и 2)» (доступен для скачивания в разделе онлайн-видео на сайте Государственного управления охраны труда);
3. Просмотр анимационного предупреждающего фильма о несчастных случаях при работе в замкнутых пространствах (доступен для скачивания в разделе онлайн-видео на сайте Государственного управления охраны труда или для просмотра в публичном аккаунте WeChat «Промышленная и коммерческая безопасность»). (II) Состояние предприятия в отношении идентификации замкнутых пространств и ведения учета. См. соответствующий справочный каталог по работе в замкнутых пространствах на промышленных и коммерческих предприятиях в приложении к «Уведомлению Главного управления Государственного управления охраны труда об извлечении уроков из несчастных случаев и усилении надзора за безопасностью при работе в замкнутых пространствах на промышленных и коммерческих предприятиях» (Anjian Zongting Guan Si [2015] № 56).
(III) Состояние предупреждающих знаков, установленных предприятием на видных местах в зонах работы в замкнутых пространствах. Предупреждающие знаки должны указывать на основные опасные факторы, предупреждать о рисках работы в замкнутых пространствах и четко указывать на строгий запрет несанкционированного проникновения и спасения вслепую.
III. Время проведения инспекций
Проведены с 8 октября 2015 г. по 10 декабря 2015 г.
IV. Порядок и требования к инспекциям
(I) Каждое управление по надзору за охраной труда на уровне провинции отвечает за организацию и проведение специальной инспекции ключевых работ, связанных с подтверждением условий работы в замкнутых пространствах в пределах своей административной территории, незамедлительно направляя данное уведомление и организуя работы, а также призывая муниципальные и уездные управления по надзору за охраной труда добросовестно выполнять специальные инспекционные работы. (II) Каждое муниципальное и уездное управление по надзору за охраной труда, в соответствии с принципом иерархического и территориального надзора, отвечает за проведение выездных инспекций всех предприятий по производству бумаги и маринованных овощей в пределах своей юрисдикции для подтверждения ключевых аспектов условий работы в замкнутых пространствах. После входа на предприятие инспекторы должны заполнить «Специальную форму инспекции для подтверждения ключевых аспектов условий работы в замкнутых пространствах на предприятиях по производству бумаги и маринованных овощей» (см. приложение), которая должна быть подписана соответствующим персоналом проверяемого предприятия и инспекторами. При обнаружении каких-либо проблем и скрытых опасностей в ходе инспекции муниципальные и районные управления по надзору за безопасностью должны призвать предприятия к принятию мер по их устранению.
(III) Предприятия по производству бумаги и маринованных овощей должны добросовестно выполнять требования Документа № 37 Главного управления охраны труда (2014 г.) и добросовестно проводить работы по подтверждению условий работы в замкнутых пространствах в соответствии с вышеупомянутыми ключевыми пунктами инспекции.
(IV) Всем провинциальным управлениям по надзору за безопасностью труда в своих административных районах до 20 декабря 2015 года необходимо собрать заполненные «Формы специальной инспекции для подтверждения условий работы в замкнутых пространствах на предприятиях по производству бумаги и маринованных овощей» и представить их вместе с отчетом о проведенной специальной инспекции в Четвертый надзорный отдел Государственного управления по охране труда (контактное лицо и телефон: Лю Цзянь, 010-64464450 (с факсом); электронная почта: liujian@chinasafety.gov.cn).
(Вышеприведенная информация взята из Китайской сети бумажной промышленности)